北京市朝阳区地方税务局

    一、部门情况
    （一）部门机构设置、职责
    朝阳区地税局设置16个职能科室、1个稽查局、内设5个科，15个税务所和1个机关后勤服务中心。
    部门职责：
    1、宣传、贯彻、落实关于地方税收工作方面的法律、法规、规章和政策。
    2、根据市地税局和区政府确定的预算收入计划指标，编制本行政区域内地方税收计划，组织、实施、监督并落实；开展税源调查，加强地方税收收入的分析预测，定期向市地税局和区政府报告地方税收收入分析情况。
    3、负责本行政区域内税收政策实施过程中的调查研究工作，并提出建议。
    4、承担组织实施本行政区域内营业税、企业所得税、个人所得税、土地增值税、城镇土地使用税、城市维护建设税、房产税、车船税、资源税、印花税、契税、耕地占用税、固定资产投资方向调节税、文化事业建设费、教育费附加、外商投资企业土地使用费、残疾人就业保障金（代征）及地方税收的滞补罚收入等征收管理责任（不包括已明确由北京市国家税务局负责征收的地方税部分）。
    5、负责贯彻落实市地税局纳税服务管理制度和纳税人权益保障制度，保护纳税人合法权益，履行提供便捷、优质、高效纳税服务的义务，组织实施税收宣传、税收政策法规咨询和辅导等纳税服务工作。
    6、监督检查本行政区域内各纳税义务人依法履行纳税义务的情况，并对各种涉税违法、违规行为依法进行行政处罚。
    7、负责本行政区域内地方税收管理信息化工作，实现与相关部门信息共享和税收管理工作现代化，保障税收信息安全。
    8、承办市地税局和区政府交办的其它事项。
    （二）人员构成情况
    北京市朝阳区地方税务局部门行政编制682人，实际606人；事业编制6人，实际5人；聘用人员（公安系统文职人员、公安系统辅警人员、公安系统交通协管员、其他聘用人员--临时工）183人。
    离退休人员106人，其中：离休1人，退休105人。
    （三）本预算年度的主要工作任务
    一、依法组织税收收入，确保完成收入任务
    坚持依法征税，应收尽收，不断完善组收措施，紧密结合朝阳区经济发展定位，积极挖掘地方税收新的增长点，确保完成各项税收任务，在保持合理年均增速的基础上持续提高收入质量。深化税收分析预测，准确把握税源的特点和发展变化趋势，关注重点行业发展动态，继续与区国税联合开展税收分析，提高税收分析预测的科学性。
    二、发挥税收职能作用，服务区域经济社会发展
    强化税种税源管控，完善税种税源精细化管理。落实好营改增后延续性税收政策，进一步加强企业所得税后续管理，提升股权转让后续管理水平。充分利用第三方数据做好房、土税源清查、数据比对及报表分析，加强存量房交易一体化管理及风险防控。做好土增税预征及清算管理，深化印花税征管。提升国际税收管理，加强非居民企业及个人管理，加大跨境税源及国际情报交换核查力度，与国税联合做好反避税工作。充分发挥税收调节作用，落实非首都功能疏解，加强对禁限产业税收管理。围绕创新、环保等优惠事项落实好各项税收优惠政策，加强小微企业政策宣传辅导。切实关注民生，落实好养老机构、创业就业等优惠政策，做好残保金征收和工会经费征收工作。
    三、加快税收现代化建设，提升税收征管质效
    夯实征管基础工作，优化业务流程，加强分税种和自然人税收管理，结合金税三期系统加强税收风险管理，提升大企业税源服务与管理水平。加大信息管税力度，完善办税大厅自助服务设备等系统建设，充分利用信息化手段支撑各项税收政策、制度的调整。深入推进国地税合作，在联合建设办税服务厅、开展执法检查等方面取得实质进展，进一步方便纳税人办税。加强与区内各部门沟通协作和数据共享，完善综合治税、协税护税体制。
    四、规范税收执法行为，优化区域税收环境
    持续加强法治建设，建立和完善总法律顾问制度，进一步规范行政处罚裁量权，规范基层税收执法。严格规范权力运行，加强督察审计的质量监控，完善责任追究机制，有效防控税收执法风险。加强稽查工作规范化管理，深入开展税收专项检查和税收专项整治工作，加大涉税重大违法案件查办力度，及时妥善处理税收违法案件举报问题。不断优化纳税服务举措，采取更加灵活的配置应对多元化办税需求，持续做好企业纳税信用等级评定、税务咨询及投诉管理。通过报刊、广播、网站、微信等多种形式加强税法宣传辅导。
    五、深化干部队伍建设，凝聚干事创业氛围
    加强党的建设，以推进学习型党组织为重点加强思想建设，持续加强作风建设及文化引领，发挥工会和团组织作用凝聚队伍干事创业活力。严格落实两个责任，深入贯彻《准则》和《条例》，推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，持续加强廉政警示教育，结合各时期重点工作开展党风廉政巡查，不断完善风险防控体系。加强干部队伍建设。按照分级、分类、分层培训要求，开展分岗位、分类别、有针对性的业务培训。做好领导班子和领导干部考核测评、新任正副科级领导试用期满考察任职、科级非领导职务晋升相关工作。提升内部行政效能，优化政务流程，做好绩效考核管理及考核结果应用，严格落实各项规章制度。
    二、收入预算说明
    2017年收入预算64290.9147万元，比2016年68109.8422万元减少3818.9275万元，下降5.61%其中：财政拨款64290.9147万元，比2016年68109.8422万元减少3818.9275万元；统筹使用结余资金安排预算0万元，与2016年持平；其他资金0万元，与2016年持平。
    三、支出预算说明
    （一）基本支出预算13219.55万元，占总支出预算20.56%，比2016年9746.44万元增加3473.11万元，增长35.63%。依据《北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》在职人员开始缴纳养老保险导致基本支出增加。
    （二）项目支出预算51071.3647万元，占总支出预算79.44%，比2016年58363.4022万元减少7292.0375万元，下降12.49%。
    四、部门“三公”经费财政拨款预算说明
    （一）“三公经费”的单位范围
    北京市朝阳区地方税务局部门因公出国（境）费用、公务接待费、公务用车购置和运行维护费开支。
    （二）“三公经费”财政拨款情况说明
    2017年“三公经费”财政拨款预算107.42万元，比2016年“三公经费”财政拨款预算减少49.20万元。其中：
    1、因公出国（境）费用。2017年预算数0万元，与2016年预算数持平。
    2、公务接待费。2017年预算数18.12万元，与2016年预算持平。
    3、公务用车购置和运行维护费。其中，公务用车购置费2017年预算数0万元，与2016年预算持平；公务用车运行维护费2017年预算数89.3万元，比2016年预算数减少49.20万元。主要原因：按照中央八项规定和国务院“约法三章”相关要求，加强公车管理，减少公车运维支出。
    五、部门政府采购预算说明
    2017年北京市朝阳区地方税务局部门政府采购预算总额505.84万元，其中：政府采购货物预算94.6万元，政府采购工程预算0.0万元，政府采购服务预算411.24万元。
    六、机关运行经费情况说明
    2017年北京市朝阳区地税局部门的机关运行经费财政拨款预算2007.4543万元。
    机关运行经费指：为保障行政单位（含参照公务员法管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
    七、政府性基金预算财政拨款情况说明
    本部门2017年无政府性基金预算财政拨款安排的预算。
    八、国有资本经营预算财政拨款情况说明
    本部门2017年无国有资本经营预算财政拨款安排的预算。

 

附件：
1．收支预算总表（预算01表）